2018-02-23 第196回国会 衆議院 予算委員会第二分科会 第1号
議員御承知のとおり、介護保険は、介護サービスの地域性等を踏まえまして、国民に身近な行政単位であります市町村が保険者となっておりまして、市町村ごとに保険料が設定されているものでございます。
議員御承知のとおり、介護保険は、介護サービスの地域性等を踏まえまして、国民に身近な行政単位であります市町村が保険者となっておりまして、市町村ごとに保険料が設定されているものでございます。
○末宗政府参考人 まず、一点目の上乗せ交付の具体的な基準とのことでございますが、現在検討を進めているところでございますけれども、基本的な考え方を申し上げますと、総合戦略に定める自立性、将来性、地域性等の政策五原則がございます。
また、従来どおり、関係会社である放送事業者に対しても地域向け番組の自主制作努力義務を課すといったような枠組みを維持する中で措置をしているものでございますので、制度として放送の多元性、多様性、地域性等が損なわれるという位置付けのものとは考えておりません。
○川端国務大臣 制度の仕組みとして申し上げれば、特段の問題が生じていないと判断されたものは全国展開を速やかにする、もう一つは、地域性等が強くて、地域の活性化として意義が大きいものは特区として当分の間存続させるということで、何か、全部特区は全国展開しなければならないという方向でやっているものでないということは御理解をいただきたいというふうに思います。
正社員について六四・四％というような数字があったり、あるいはまた、これはパートを除く非正社員について六五％から七〇％程度、そういったようなしっかりとした、定着率の比較的よい事業所がある一方、逆に離職率が三〇％を超えてしまっているところがあるということで、やはり現実に、事業所は、離職率という点でも、いろいろな実態としての格差、また地域性等も反映されているかと思いますけれども賃金格差、これは法人の姿勢による
先ほど申しました表示登記専門官が測量研修を受けた人の中から選ばれるということは、すなわち測量図が読める、解析できる人を選ぶという意味であり、しかし、それでもなお十分ではなく、地域性等の研修が必要だと申し上げますところからも御賢察願いたいのであります。 蛇足かとは思いますが、私たちは業務拡大のためにこれらを考えてきたのではありません。
視察の中で、被災された福岡県及び福岡市から要望がございましたが、玄界島の地域性等を踏まえますと、応急仮設住宅の早期建設と漁業の早期再開が特に重要であると考えております。今後、自治体と密接な連携を取りつつ、これらを含めた被災地の速やかな復旧対策について、政府を挙げて取り組むよう、私からも指示したところであります。
視察の中で、被災された福岡県及び福岡市から要望がございましたが、玄界島の地域性等を踏まえますと、応急仮設住宅の早期建設と漁業の早期再開が特に重要であると考えております。今後、自治体と密接な連携をとりつつ、これらを含めた被災地の速やかな復旧対策について、政府を挙げて取り組むよう、私からも指示したところであります。
そして、これは当然、各全国に及んでおります刑務所それぞれの地域性等も考えますので、地域を主体に考えまして、刑務所が開かれた存在として地域の皆様との意見を疎通させるという意味でも大事な存在と考えておりまして、必ず実現をさせたいと私は考えております。
○参考人（岸曉君） 引き当て率の問題でございますけれども、これはどのぐらいが回収不能になるであろうかという銀行の評価、判断が入って決められるものでございますから、銀行によってその業種構成あるいは地域性等によりまして、それぞれの銀行で一律ではなくて、例えば過去の実績貸し倒れ率等を勘案して、これならば健全だと思える範囲まで引き当てているということだろうと思います。
○佐藤（友）説明員 品種の導入につきましては、一挙に拡大するというのはなかなか、いろいろ地域性等もございますので、逐年その結果を見たがら検討していきたいと思っておりますが、通常公社で新しい品種を導入するというときにはかなり時間をかけて行っておりましたけれども、このつくば一号につきましては、最近はやりの新しい育種技術、そういうものを駆使しまして、大変速いテンポでこの品種の育成を行いまして産地に入れたわけでございますけれども
ですから、これはそういうことではなくて、波及効果のなるべく多いようなもの、あるいは地域性等も考えてやらなければならぬ。また、地域性を考えるからといって、借金してつくった施設がまた借金を生むほど赤字をつくる、これは絶対困る。そういうものは対象から外してもらわなければならぬとか、きめ細かい考えをしながら、もし万一やる場合はそういうふうな考えでやらざるを得ないのじゃないか。
今回の政府予算における公共投資の雇用効果につきましては、事業の種類、地域性等によって一概に申し上げることは困難でございますが、公共事業施行推進本部において関連データをただいま集計中でございますので、一つの参考資料として後日御提出をいたします。
○政府委員（澤邊守君） 配分の仕方でございますけれども、これはできるだけ早く配分をしてほしいという要請が強く出ておりますので、私どもといたしましては、十一月の半ばを目途に県別に配分をしたいということで作業を急いでおりますが、その際、今後の適地適産と申しますか、それぞれの稲作なり、あるいは転作作物の地域性等も十分要素に入れながら、適性公平に配分をしてまいりたいということで、現在作業を急いでおるところでございます
こういう地域性等含めて、当局としては再検討すべきだということを私は強く要望して、この言っているところの件について再度常務理事の見解を求めたい。要望としては再検討を強く私は要望したい。
政府予算の中における公共事業実施の単価等についても、実施しがたいような変化がすでに生じておるわけでありますからして、公共事業の内容によっては、当然諸般の事情を判断して繰り延べるべきものについては繰り延べすることは別に非難するわけではないが、しかし、たとえば農業関係の農業基盤整備費の実施の問題、あるいはまた北海道を中心とする積雪寒冷地帯の、特に夏季施行を中心としなければ事業の完全な実行ができないという地域性等
そこで、直営直用の方向については、地域性等を考慮しまして、組合の意向も十分に聞いて措置することとしております。なお、労使間の信義を尊重して、現実を踏まえて実態に即して対処していく方針でございます。でございますので、この間申し上げましたように、直営直用一本で行くというわけにはまいりませんが、これをやめるというような方向ではございません。
以上の経過の上で直営、直用の方向については、地域性等を考慮し、組合の意向も十分聞いて措置することとしており、労使間の信義を尊重して、現実を踏まえて実態に即して対処していく方針でございます。
そこに自主性と創造性というものが生まれてくるのであって、その教科書を通じて自分の教師としての教育方法、あるいは教育内容の理解を人心の発展段階あるいは地域性等を考慮して、 〔委員長退席、理事永野鎮雄君着席〕 実際は教師がくふうをしながらやっておられる。それがともすると力のない教師はもうこの教科書を教えることに精一ぱいであるという教師もないわけではない。
いま一つは、組み合わせにおいてこれを軽減してまいりますのは、先ほども言われましたように、地域性等をも考えて具体的にこれを推進してまいらなければならないかと思います。これは一例でございますが、たとえば埼玉県等におきましては、ちょうど現在の農業の労働体系では七月に若干手があきます。